El incremento real para ciencia y tecnología ha sido marginal, la comunidad pide ajustar el presupuesto en 2023

Dr. Brenda Valderrama Blanco, author of the book “360° una visión panorámic de la política científica en México 1985-2018” and secretary of Instituto de Biotecnología de la UNAM, where I am also the titular researcher, participó del Parlamento Abierto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en la Cámara de Putados with the finalidad of dar conocer arguments for the improvement of the allocation of the presupuesto that will give support to the scientific policy of the country in 2023 .

The scientific community is made up of around 40,000 researchers and 50,000 postgraduate students, as well as 25,000 people who depend on income and the use of resources around science, technology and innovation. The 2023 exit budget project allocates for the fulfillment of the Special Program of Science, Technology and Innovation (Annex transversal 12) the amount of 128,746 million pesos, which reflects an increase of 15,000 million pesos with respect to the previous year and is equivalent al 1.5% of the national budget.

The también expresidenta de la Academia de Ciencias de Morelos y exsecretaria de Innovación, Ciencia y Tecnología de Morelos said that the community recognizes that the behavior of the resources assigned to Annex 12 presents a tendency towards growth in the last years, without embargo, and análisis más detailação se demonstra que, a valor constante, el incremento real ha sido marginal y que en el caso del Ramo 38, corresponding to Conacyt, no hay aumento sustantivo.

Dio a conocer que la demanda para la Comisión es que se incremente el presupuesto para el ramo 38 en 10,000 milliones de pesos. This amount could come from the reassignment of the parties, which amount to 9,600 million pesos, and which in the analysis is considered to be poorly distributed and allocated.

Sobre la distribución que se pone a consideración, se pide que desde el PEF se assigne 50% para strengthening of basic research o de frontera, 15% para development of technology15% para incentives a la innovation15% para infrastructure y 5% para apoyo a las sociedades científicas.

How do you intend to distribute the budget?

Para el 2023, las dependencias que presiparan los mayores incrementos son la Secretariat of Energy with 7,146 million pesos, the Secretaría de Educación with 2,866 mdp and the Secretaría de Salud with 1,870 million pesos.

De manera specifica se identificó un rubro por 7,000 million de pesos para el ramo 18 corresponding to the Secretariat of Energy siendo la Unidad Responsable de Gasto la Subsecretaría de Electricidad “el cual no está clasificado dentro la Función de Ciencia y Tecnología y tiene como concepto del gasto la compra de titulos y valores’.

Also within Branch 18, the Dirección General de Energías Limpias tiene assigned 243 million pesos for its transfer to fideicomisos del poder ejecutivo, sin embargo, de accordo con lo expuesto por la doctora Balderrama no indica cual fideicomiso será el beneficiario lo cual es irregular pues todos los creados bajo el amparo de la Ley de Ciencia y Tecnología están en proceso de extinción y estos recursos tampoco están clasificadores dentro de la Función de Ciencia y Tecnología.

Por otra parte, la Comisión Federal de Electricidad began to receive resources within Annex 12, a partir del 2021, y para el próximo año habría recibido 7,388 million de pesos. El proyecto le asigna para el 2023 la quantity de 2,326 million de pesos, pero tal como se había observado en ejercicios previouses para esta dependencia, este rubro no está clasificado dentro de la Función Ciencia y Tecnología y su concepto de gasto resulta ser obra pública y acquisition of goods.

Corresponding to branch 38, the allocation within the project is 31,298 million pesos. 98% of this budget is classified within the Scientific Research subfunction, but only 4% will actually be used for the financing of research projects, which is the third part of what the previous administration exercised annually.

SNI en crisis

The representative of the academic community also had the opportunity to put on the table concerns regarding the National System of Investigators (SNI), al encontrar que, aunque se presenta un budgetary increment que alcanza los 8,000 million de pesos, resources theoretically sufficient to sustain the System and librarlo del deficit con el que venía operating los last years, in practice “el Sistema está sufriendo una crisis profunda ante la insistencia del Conacyt de reclassificar a una proportion importante de académicos con la intentione de retirarles el beneficio del stimuluso económico, sumándolos a los colleges de institución de educación superior privadas que fueron discriminados en este mismo sentido”.

He explained that even the illegality of this measure has received favorable resolutions for colleagues from the Judiciary. “Si le sumamos los sivos que se han accumulated recently with the extraordinary expansion of the número becas vitalicias or the new modalidad of becas a 15 años de researchers con 65 años de edad, se prevén major complications para la budgetary viability del programa largo plazo” .

También recoró that the Conacyt has stopped financing important activities for the country such as scientific and technological development, technological innovation in companies, strengthening of federal entities, regional promotion of scientific capacities, strengthening of infrastructure, support for scientific and technological activities and innovation, apoyo a la consolidación estacional y fortificamiento sectoral de capaciadas cientificas tecnológicas y de innovación y que los únicos tres programas presupuestales vigentes presentan fallas en su operación.

Por último hizo hincapié en que todos los rubros corresponsibles derivan etiquetas correctamente en la Funcción 8, Ciencia y Tecnología, pues actualmente se difficidad el seguirio de approximato la mitad de los recursos assignados.

“The negative impact of this situation has been expressed in different forums and by different members of the scientific community who clearly perceive that the current distribution of the budget is far from resolving their needs and that there are real difficulties in sustaining the rhythm of scientific productivity and la formación de recursos humanos”, concluded the representative of the community.

nelly.toche@eleconomista.mx

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